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    專訪全國人大代表、溫氏股份名譽董事長溫鵬程: 鄉村振興可推動解決城鄉、 區域發展不平衡問題

    http://news.feedtrade.com.cn/ 2018-03-15 08:26:14 21世紀經濟報道

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      過去幾個月,“鄉村振興”頻頻出現在黨和國家的重磅文件中。黨的十九大報告和2018年政府工作報告都提及“鄉村振興”戰略,今年的中央一號文件對鄉村振興戰略也作了具體部署。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      怎么理解鄉村振興,鄉村振興的作用何在?全國“兩會”期間,21世紀經濟報道記者專訪了全國人大代表、溫氏股份(300498)名譽董事長溫鵬程。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      溫鵬程認為,隨著“鄉村振興”的提出和實施,解決“三農”問題被提升到國家戰略層面,期待未來有包括農業生產、人居環境、鄉村產業和公共服務體系在內的一系列規劃推出。鄉村振興的重要意義之一,在于能夠推動城鄉、區域發展不平衡問題的解決。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      解題城鄉發展不平衡BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      《21世紀》:黨的十九大報告和中央政府工作報告都提及“鄉村振興”戰略;今年的中央一號文件對鄉村振興戰略也作了具體部署。你如何理解“鄉村振興”的作用?BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      溫鵬程:從農民的角度看,黨和國家提出“鄉村振興”戰略,尤其是第二輪土地承包到期再延長30年,從根本上給農民吃了“定心丸”,為農民的長遠發展留了充足空間。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      從宏觀層面講,隨著“鄉村振興”的提出和實施,解決“三農”問題被提升到國家戰略層面,這是一個前所未有的高度。“鄉村振興”既然是國家戰略,就意味著“鄉村振興”是一項系統性工程,將會有包括農業生產、人居環境、鄉村產業和公共服務體系在內的一系列規劃。再細看政府工作報告、國家發改委的報告和財政預算報告,里面就有很具體的項目安排。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      由于改革開放的歷史原因,我國的人口一度流行“孔雀東南飛”,東部沿海地區率先發展起來,形成北上廣深這樣超大型的一線城市。我國的城鎮化要持續地發展下去,就不能單靠北上廣深這樣的一線城市,14億人口也不能過度集中在大城市。無論是人也好,產業也好都不能過度集中。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      一批中小型城市和農村地區,尤其是中西部的中小型城市和農村地區,要發展起來才能形成區域、城鄉均衡發展的格局。因而,鄉村振興的重要意義之一,在于能夠推動城鄉、區域發展不平衡問題的解決。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      《21世紀》:如你所說,推進鄉村振興戰略是個系統工程。身為來自農業企業的人大代表,你個人比較關注哪些方面?BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      溫鵬程:鄉村振興有五大要求,其中產業是重要載體,擺在頭等位置。“產業興旺”是鄉村振興短時間見效的有力措施,通過一二三產融合發展,拉動非主糧區和以經濟作物為主的區域的農業生產,可以發展農產品加工、銷售,解決就業。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      其次是新型農業經營主體和組織化問題。鄉村振興需要把更多的力量,尤其是思想觀念上要推動形成更多的新型農業經營主體。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      新型農業經營主體是推動現代農村生產力發展的力量,它們根據市場規律能夠應用先進技術,充分掌握市場信息,能帶動更多的農戶參與市場生產。目前,有些地區的農業組織化程度偏低,單個農民去開拓市場難以掌握多方面的技術,這是一個非常大的短板。提高組織化程度,要由專業人才解決現代的問題。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      現代農業不是單一生產現代化就能解決,同時還需要不同方面的現代配套體系,尤其是要有社會服務體系和新型農業經營主體的幫助。實際上,一些中型的農業組織,甚至農業上市公司也會面對各種信息化、組織化的問題。有些組織沒有足夠的遠見或是人才隊伍去解決相應問題,這需要社會服務組織的幫助。社會服務組織在鄉村發展有待提升,進而成為產業優勢。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      有利拓展農企發展空間BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      《21世紀》:如何看鄉村振興戰略為農業企業帶來的機會?BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      溫鵬程:首先,發展空間更廣闊。作出“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大政治論斷,這為龍頭企業發展指明了廣闊的市場前景。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      比如農業食品,最初是吃飽,后來是吃好,現在要吃出健康、吃出綠色、吃出品位。這與供給側結構性改革的宗旨一脈相承,是農業企業延伸產業鏈、為農產品增值的好機會。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      其次,外部政策環境更優越。具有“四梁八柱”性質的改革框架基本確立,農村土地制度改革、經營制度改革、集體產權制度改革等多項措施推出。這些重點領域、關鍵環節的突破性進展,為農業企業發展掃清了障礙。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      最后,發展基礎更堅實。農村農業將在“鄉村振興”發展中受益,在要素配置上優先滿足,在資源條件上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板。農業企業發展的軟環境、硬支撐進一步強化,創新創業更加得心應手。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      縱觀全球農業,發達國家都有一批大型農業企業引領,農業企業可以激活一片區域,壯大一個產業,帶動一方農民;能夠吸引和集聚生產要素,形成產業高地;進一步強化農村軟硬件支撐,優化創新創業環境,帶動提升農民購買力。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      一要發揮區域龍頭優勢。發揮企業化組織的資金、技術、管理優勢,支持龍頭企業加大資源整合和市場開拓力度,積極推進農業上下游一體化發展,提高產業組織能力和價值增值能力。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      二要發揮產業鏈優勢。產業鏈延伸,意味著加快農業種植、養殖、加工、銷售、服務等一體化發展,降低交易成本,提高農業產業鏈增值能力。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      三要發揮多樣化優勢。要推動農業與旅游、文化、創意、教育、健康養老等產業融合發展,拓展農業增效增收空間。BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

      四要發揮產業集群優勢。在條件較好的地區,企業自力更生,政府因勢利導,培育發展農業產業化集群或農業產業園區,實現高效種養業、縱向延伸產業、橫向配套產業的分工協作,培育發展多業態復合型產業發展新模式BFQ中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

    (作者:戴春晨實習生梁施婷)

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